極端氣候下的調適解方
根據聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）第六次評估報告第二冊《衝擊、調適與脆弱度》(AR6 Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability) 報告指出，到 2030 年，近一半的世界人口將面臨氣候變化影響的嚴重風險，為應對氣候變化對全世界弱勢群體的破壞性影響。COP27 主席發起Sharm-El-Sheikh 調適議程(Sharm-El-Sheikh Adaptation Agenda)。此調適議程有30個調適的解決方案，到 2030 年替生活在氣候最脆弱社區 40 億人建立氣候調適復原力，以應對當地氣候特性、需求風險，提供系統轉型以保護脆弱社區免受日益嚴重的氣候危害。例如極端高溫、乾旱、洪水或極端天氣，在2030年前變成一個有韌性、有復原力的世界，此「韌性」和蔡總統在雙十演說時所說的韌性有異曲同工之妙，意思是在受傷之後有趕快療傷、恢復的能力。
氣候調適早期預警
前幾天世界氣象組織提出「早期預警」的重要，只要提前一天預警，就可以減少很多災害的損失，所以早期預警在面對極端氣候下是災害防救裡重要的一環，達成各個災害都能提早預警的效果，良好的調適能夠讓人類調整、調適氣候的變化，並減少生命、財產損失，也是在面對氣候變遷下除了減碳之外不可忽視的一環。
Sharm-El-Sheikh 調適議程
以下是Sharm-El-Sheikh 調適議程(Sharm-El-Sheikh Adaptation Agenda)並依照類型分成七大項
糧食安全和農業系統
- 調適氣候變化的永續農業，產量提高 17%，將農業的溫室氣體 (GHG) 排放量減少 21%，且不擴大農業/農地範圍。
- 將糧食生產損失和人均食物浪費量減半（相較於 2019 年）。
- 以健康的植物蛋白質代替全球15%肉類和海鮮市場。
- 全球水果、蔬菜、種子、堅果和豆類的消費量增加 1.5 倍。
水與自然系統
- 保護 4,500 萬公頃（土地和內陸水域）、20 億公頃以永續方式管理和 3.5 億公頃土地恢復。確保合法的土著和當地社區，以自然為解決方案改善水安全和生計。
- 2025 年金融機構剔除與森林砍伐相關的投資組合商品，至 2030 年挹注 3,540億美元/年，加大以自然為解決方案投資機會。
- 採行智能供水系統，減少因洩漏而造成的水損失。
- 實現零環境洩漏，在汙水系統採用最大限度地回收和再利用，並利用自然溼地。
- 確保水資源供應無虞，在全球 20% 農業實施永續灌溉系統，以確保農業產量增加。
人類居住系統
- 10億人擁有更好的設計、建築和融資渠道，居住在體面、安全的家中。
- 智能與早期預警系統覆蓋 30 億人。
- 投資1兆美元自然解決方案在城市社區鄰里。
- 加強社會基礎設施，確保獲得基本和必要的社區服務。
- 擴大資源循環經濟提高非正式勞工生計，減少 60% 的露天廢物燃燒，降低環境污染並改善了當地社區的健康。
海洋和沿岸系統
- 投資 40 億美元的長期融資，確保全球 1500 萬公頃紅樹林的未來。將全球紅樹林保護加倍，採取集體行動阻止紅樹林流失、且恢復消半數的紅樹林。
- 以支持熱帶社區的人們，阻止失去、保護和恢復珊瑚礁。
- 支持溫帶社區的人們，阻止損失，保護和恢復海草、沼澤和海帶森林。
- 提供城市海岸線因應氣候變遷混合解決方案。
基礎設施系統
- 提供6.79 億無電可用人多樣化的能源發電設施，與可負擔的電力價格。替 10 億電力不穩人口提供更具氣候韌性與質量的電力供應。
- 投注至少 100 億美元/年全球清潔烹飪行動創新融資，使 40 億人獲得清潔烹飪。
- 發展分散式電網 ，透過585 GW 電池存儲容量和輸配電網絡的擴展。
- 替 20 億人獲得低成本、可負擔得起的公共和私人交通服務，包括低碳運輸與交通行動解決方案。
- 採用新技術、設計和材料，使交通基礎設施能抵御氣候災害。
跨領域：規劃
- 10,000 個城市和 100 個地區政府實踐制定循證、可操作的調適計劃。
- 世界上前 2,000 大公司製定可行的調適計劃。
- 從地方到全球，將氣候風險納入治理決策所需工具與訊息。
- 強化氣候治理，以國家調適計畫與地方主導為原則，建立中央與地方協商
- 實施國家調適計劃和地方主導的原則，以國家驅動在地化方式實踐調適。
支援：金融
- 調適須公私協力挹注 140 至 3,000 億美元投資資金，金融機構須將氣候風險納入投資決策，並持續替調適和抵禦能力創造良善融資機制。
- 50% 的政府氣候資金用於調適和復原力，以財政政策工具增加氣候融資手段。
- 全球保險業擁有產業影響力，積極支持產業氣候調適項目實施，並將長期方法制度化。
氣候調適和台灣的關係
過去的幾次COP都關注在減碳，但其實調適的重要性也不亞於減碳，減碳需要資金去開發技術創新，但資金有限的情況下又該如何分配?損害與賠償(Loss and damage)是一個口號，但最後還是會回到這次會議決議的倡議，這兩天提出關於韌性、回復力的計畫會是本次COP27會議重要的成果，對台灣而言更是一個機會，台灣過去雖然都遭受自然災害，每一次都會從災害中學習、改變，台灣也有自己的一套方法學，不過若是隨著極端氣候越來越明顯，台灣未來又是否可以承受？