數位是淨零的基石，內維斯：如果我是一國首長，我做的第一件事就是設立數位部長！
撰稿人：王茜穎 2024.06.05
台灣氣候聯盟第三度前進智慧城市展，2024年推出「Digital x Green 城市變革國際論壇」，邀請歐洲綠色數位聯盟 (EGDC) 暨全球永續賦能倡議組織 (GeSI) 執行長內維斯（Luis Neves），以及全球第一大交通AI智能維運服務商——台灣光林智能金海濤總經理同台對談。
全場焦點都在歐美兩大世紀氣候投資法案。一開場，主持人前台灣氣候聯盟彭啟明秘書長就問，這兩者之間，究竟是競爭還是互補？
內維斯的回答是：歐美繼競爭又互補。
競爭催生了《歐盟淨零工業法案》（NZIA），因美國《降低通膨法案》（IRA）通過後，歐盟企業倍感威脅，開始對歐盟施壓，加碼綠色融資，以確保歐盟淨零產業的競爭力。
但在淨零的道路上，歐美又路線一致，分頭推動兩大洲的減碳目標。
「競爭是好的，因為當我們有了競爭，就會進步。」內維斯說，「我希望相同的競爭也發生在其他洲。」
尤其是台灣。
「大家都關注台灣。這裡有非常重要的企業，歐美高度依賴台灣。」他說，可是緊張的地緣政治壓力，同時為台灣的未來帶來不穩定的因子。
但永續，有望成為台灣的護國神山。
「台灣與歐盟及美國的合作極為重要，因為世界的問題無法靠單一政治集團解決，我認為合作才是根本，不僅從商業角度來看如此，從地緣政治的角度來看亦如是。」內維斯說。
「你若搭了橋，將有助於創造更好的商業和政治環境。」他強調。但橋要怎麼搭，仍待更多細緻研究。
例如，相較於IRA透過稅制直接大灑幣，歐盟的淨零工業法案就複雜許多。儘管預算是歐盟執委會決定的，然而錢下到各會員國後，各國皆有自己的優先事項、氣候目標、投資環境、制定自己的規則。對企業來說，每一國都是一本難念的經。
金海濤很有感，北美只有兩個國家，系統和政策上容易達成一致，但擁有27個會員國的歐盟卻非常破碎化，「對我們來說，要去適應歐洲這麼多不同差異的商業模式是相當困難的。」是以，光林的智慧路燈至今尚未登陸歐洲，但北美三分之一的道路交通訊號控制系統城市照明，都可見到光林的身影。
繁複的制度框架鎖住了資金，也阻礙了大型淨零基礎建設的腳步。為此，光林嘗試用不同的商業模式突圍，如採促參模式，由企業先出錢建置，再分十年回收，如約旦安曼市的照明計畫；或是採ESCO節能績效保證模式，企業先建置，再從節省的電力上回收。然而，龐大的資金成本，始終限制了企業能做的規模，也限制了減碳的力道。
如何「解鎖」資金，將是決定淨零速度的關鍵。這當中，至少有兩道鎖。
第一道，政府投資一向重學術研究，輕企業創新。
內維斯說，歐洲的「綠色新政」未納入數位科技，「因為歐洲執委會認為數位產業很有錢，他們有足夠的錢去進行投資和驅動創新。」
但隨著2050年的淨零時限不斷逼近，他相信產業能走得更快，放大減碳效益。根據GeSI 2015年的調查發現，在數位科技助攻下，2030年可幫全球減碳20%，是自身碳排量的十倍，並創造11 兆美元的產值，相當於中國的GDP。他誇口，「我確信，如果我們今天再追蹤調查，減碳數字可能會是30%，甚至更高。」
為此，數位產業嘗試透過歐洲綠色數位聯盟 (EGDC) 敲開通往這扇7,000 億歐元的大門。
第二道，政府組織內部的矛盾。
「有時候，做數位的人，做環境的人，甚至政府和企業都不是同一群人。」秘書長彭啟明指出。
「人們活在各自為政的穀倉裡……如果我是一國首長，我做的第一件事就是設立數位部長，因為數位貫穿一切。」內維斯說。
台灣已在2022年成立數位發展部，下設淨零合作科，希望協助數位產業碳盤查，研擬淨零發展路徑，並號召黑客松，找尋數位淨零的創新方案。但內維斯認為，目光不只是向外，也要向內，用數位打開部門間的橫向連結。
「你必須整合部門，確保環境部長不僅要考量種樹和生物多樣性，也必須思考我們生活中的每件事：教育、醫療、能源、農業。今天所有的一切，都依賴數位。」他相信，當今任何政府都必須將數位化當作一種永續策略。
