撰稿人：王茜穎 2024.04.23
想跟歐洲做生意，你必須懂CSRD!
2023年1月5日起，歐盟通過「企業永續報告指令」( Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD ) 正式生效，取代原先的《非財務報告指令 ( Non-Financial Reporting Directive，NFRD )》，預估將衝擊五萬家企業！歐盟是台灣第四大出口國，台企無法置身事外！
又來一個新字、新永續揭露標準？
別緊張，本次氣候圓桌論壇主講人，資誠永續發展服務公司執董張嘉宏解釋，CSRD就是「NFRD的2.0版」，只是適用範圍更大，報告項目更明確，並提高了永續報告的可信度、可比性、以及與財務揭露相結合。
那會影響到我嗎？第一波受影響的企業是誰？
先說結論，不管你是大型企業或中小企業，在歐盟有沒有上市，是否設有歐盟子公司或分支，只要你想在歐盟做生意，都會受到影響，只是時間早晚的問題。
改革浪潮，從內到外，從大到小。
第一波，鎖定之前受NFRD規範，在歐盟上市，且境內員工超過 500 人的大型企業，今年就必須開始準備永續發展報告，2025年首波申報。
第二波，擴大到在歐盟「非上市」的大型企業，過去兩個連續財政年度，只要以下三個條件裡，你至少滿足了兩個，這波就會掃到你：
• 歐盟境內員工數>250人
• 歐盟境內淨營收>4,000萬歐元
• 歐盟境內總資產>2,000萬歐元
這波企業，明年即須著手準備，2026年必須申報。
第三波，燒到在歐盟上市的「中小企業」，2027年必須申報。
最後一波，最為暴力。這涵蓋了在歐盟具有重要營運活動的第三國企業，只要過去兩個連續財政年度，在歐盟的淨營收大於1.5億歐元，且符合下列其中一項，即須在2029年申報：
• 在歐盟擁有「上市子公司」或「非上市大型子公司」
• 有一個歐盟分支機構前一年的年度淨營收 > 4000萬歐元
沒有滿足上述條件？別高興得太早，「如果你沒有在歐盟境內有相對重大的營運活動的話，你可能會受到供應鏈的要求，」張嘉宏總結，「2029年只要在歐盟做生意，就必須做集團合併層級的揭露。」
「很多台灣公司應該已經有受到規範的要求了，只是時間可能會在比較後面，會在2026年之後。」張嘉宏說。
以上是適用對象和申報時程，那要在哪裡揭露？揭露什麼？有何要求？
CSRD規定企業必須遵循《歐洲永續發展報告準則》（ European Sustainability Reporting Standards，ESRS）進行永續資訊的揭露。
擁有歐盟上市或非上市子公司的企業，須單獨提出符合ESRS規範的子公司永續報告書或在年報中揭露；在歐盟有重大業務的台灣公司，則依循ESRS規範提出集團合併的永續報告書或年報。張嘉宏提醒，後者是以「全球的角度」來做揭露，「包括你有些地區可能不是受歐盟這樣的指令的規範，你都必須要把它的資訊納進來，做相對應的資訊揭露。」
揭露的要求，原則上大框架近似TCFD，採取top down的揭露，從治理、策略、資源分配管理，設定可衡量、有時限的指標與目標。
但最大的差異，就是根據「雙重重大性」做重大性評估。
因為準則中涉及的ESG面向很多，不是非得全部採納。雙重重大性原則，就是用來鑑別哪些是重大主題，以符合揭露要求。
「雙重」重大性包括：對企業業績有重大影響（財務重大性），以及企業對地球社會跟環境上的影響（影響重大性）。一個永續問題，只要滿足其一，即屬重大，必須根據ESRS的要求進行揭露。
對於不具重大性的主題，張嘉宏建議，企業仍應簡述省略原因。若是因未實施相應政策、行動、指標或目標，或者可能還在規劃中，企業仍應揭露該永續主題的具體現況，並說明相關措施的時間規劃。
張嘉宏指出CSRD有四大關鍵值得關注：
- 邊界和範疇：揭露內容包括財務與非財務資訊，範圍除了自身營運，還擴及整個價值鏈。
- 風險跟機會影響：須考量雙重重大性。但雙重重要性怎麼判定，指引草案尚未定案，須關注後續。
- 根據CSRD裡對應的指標，納入對應管理指標。
- 數據品質：基於申報和第三方確信的要求，必須確保正確、快速、可驗證、具可比性、且可能涵蓋全球層級的永續數據，企業應根據現行制度與揭露要求的落差進行缺口分析，以盡速導入、整合數位工具，建立相關資訊蒐集、管理機制，進行人員訓練。
2026年轉眼就到，你準備好了嗎？
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